摘要：Facebook在加密貨幣項目“LIBRA”的白皮書草案中寫道，“本項目旨在向全世界17億金融弱勢群體提供簡單快捷的金融服務”。2019年6月首次公開的LIBRA白皮書曾一度引起加密貨幣行業熱議，就連很少報導加密貨幣消息的體制內媒體也紛紛開始關注LIBRA發布的消息。
開局很壯觀，此後走向式微
一年之後，現在的LIBRA似乎已經偏離原來的方向。曾有VISA、萬事達卡、eBay、PayPal、Uber等28個擁有響亮名號的企業加入LIBRA協會，但由於監管制度的不確定性，PayPal、萬事達卡、VISA、eBay、沃達丰現在均已宣布退出。在取代它們的企業中，除Shopify（截止7月28日，該公司為加拿大市值總額最高的企業）之外，其餘大部分都是加密貨幣企業。以往主要由體制內企業組成的協會成員結構發生了巨大變化。
更加重要的是，LIBRA在2020年4月大幅修改了白皮書內容。其中令業內最為擔心的是，曾夢想取代銀行的LIBRA把目標改為提供區域單一貨幣，淪為單純的支付結算平台。首版白皮書中，LBR的目標是錨定一攬子法定貨幣，但修改後的白皮書寫道，除錨定多幣種的LIBRA外，還將推出錨定單一法幣的LIBRA。對此，LIBRA表示，“按照原來的方案，如果LBR流通量達到相當大的規模，多幣種Libra（錨定多種法幣的LIBRA）可能會干擾貨幣主權和貨幣政策，因此決定同時發行錨定單一法幣的LIBRA”，強調這處修改並不意味著LIBRA放棄了發行多幣種LIBRA的計劃。
但不少業界相關人士解讀稱，LIBRA此舉相當於承認只有發行錨定單一法幣的LIBRA，才能消除不確定的監管風險。但這樣一來，LIBRA所強調的“無國境交易”願景就會大打折扣。因此，有人評價當前LIBRA當前的做法意味著“Facebook的LIBRA已淪為簡單的支付清算系統”。此外，為消除監管當局的焦慮，
#LIBRA中期評估①：
LIBRA原地踏步，跨境支付行業巨頭紛紛做出大動作
那麼，LIBRA還能保住現在的地位嗎？看起來，LIBRA的氣勢已經遠遠不如2019年剛剛發佈白皮書的時候。不過，如果不是各種相關項目接連搞出大動作，LIBRA的地位可能也不會動搖。
遺憾的是，就在LIBRA原地踏步的時候，跨境支付清算行業的巨頭已經紛紛行動起來。首先，萬事達卡正不斷與相關項目方合作，推動髮型加密貨幣卡。從去年開始，萬事達卡已經推出多種加密貨幣借記卡。VISA也單獨成立加密貨幣部門，並在不久前發布了招聘區塊鏈工程師的公告。PayPal更是直接宣布進入加密貨幣買賣行業，計劃最早從本季度開始提供服務。僅西方國家的各種跨境支付清算項目就足以對LIBRA構成威脅。
Facebook的CEO馬克·扎克伯格出席聽證會時親口強調，必須警惕中國的動作。LIBRA協會副主席丹蒂·黛米特也曾表示，“其他支付清算公司和Celo（和LIBRA協會功能類似的競爭性組織）已經與LIBRA形成競爭關係，但我們真正的競爭對手還是中國”。在中國政府主導下，由中國人民銀行、支付寶和微信支付共同打造的中國央行數字貨幣“DCEP”正在準備發行，中國已經大規模展開相關的試點試驗工作。截止2019年第四季度，微信支付的用戶已超8億人，如果中國政府強行要求14億人口在日常生活中使用數字貨幣進行交易，馬克·扎克伯格的擔心就會變為現實。
#LIBRA中期評估②：
面對監管風險，LIBRA進行了哪些準備？
LIBRA並未像業界擔心的一樣“正式”放棄為金融弱勢群體提供普惠金融服務的夢想。但是，為了實現這一服務，需要首先設計一套跨境通用支付和KYC（客戶身份驗證）等製度。其中關鍵的跨境支付制度設計起來尤其困難。對此，黛米特副主席表示，“跨境支付屬於加密貨幣項目許可審批和VASP（加密貨幣經營者）的範疇。為應對監管風險，我們決定繼續現在的管理主義模式”，認為只有明確管理模式，減少變數，才能抵禦國際監管的風險。
當然，LIBRA的主要目標之一是把金融服務圈外的用戶納入金融服務範圍。因此，只憑藉通用的跨境支付系統，並不能完全解決問題。除了可能頒布監管措施的國家之外，還要把其他外圍國家納入認證體系，才能實現LIBRA的終極目標。為此，黛米特副主席表示“最重要的是，我們要在LIBRA內部建立一套KYC系統”。美國國家稅務局（IRS）也表示，“應當建立KYC系統，杜絕加密貨幣黑市交易等脫離體制監管的情況”。對此，LIBRA方面正考慮在Navi（更名後的LIBRA錢包，原名Calibra）錢包中搭載自主開發的KYC系統。LIBRA設想，該系統完善後，不僅可以實現通用跨境支付服務，還可以在金融基礎設施落後的國家提供比銀行更便宜的“身份驗證服務”。
#雖然如此，我們仍不能斷言LIBRA已經式微
正如人們當初預測的一樣，不確定的監管風險令LIBRA收斂了很多。從合作夥伴，到白皮書內容都進行了縮減。即便如此，我們仍不能斷言LIBRA已經式微。按照LIBRA的主張，當初項目發布宏偉願景，引起了監管當局的警惕，現在項目縮小內容，反而降低了監管風險。
同樣地，韓國國內區塊鏈支付清算項目“PAY PROTOCAL”的Danal金融科技公司事業戰略組長金英日也表示，“我個人認為，LIBRA修改白皮書計劃，是一個理性的決定。金融服務與人們的習慣有著密切關係。為沒有銀行的地方提供金融服務，這種概念在熟悉金融服務的人們看來，可能是個很好的想法，關鍵在於，對於LIBRA的目標服務人群——金融弱勢群體而言，這個概念可能並無太大意義。倒不如現在專注於支付服務，更能獲得金融弱勢群體的支持”。他補充稱，“先行搶占監管風險不大的領域，然後逐漸擴展服務，達成原本的目標，是個正確的方向”。
最重要的是，Facebook擁有其他所有項目都無法匹敵的龐大社交用戶資源。Facebook及其子公司Instagram的月活躍用戶數量超過35億，幾乎佔全球78億人的一半。這意味著，Facebook無論推出什麼項目，都會吸引大規模用戶使用。因此，只要與監管當局在一定程度上達成協議，LIBRA項目就可能以驚人的速度迅速壯大起來。而且，對於在過去幾年接連發生信息洩露、廣告風波，並因為競爭對手TIKTOK的出現飽嚐敗果的Facebook來說，也急需一場大的變革。站在沒落和二次飛躍的分岔路口，Facebook能否憑藉LIBRA再次騰飛？我們拭目以待。
JOIND朴相革記者park.sanghyuk@joongang.co.kr
來源：巴比特資訊
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